金秋九月，天高云阔，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所中和（公司与金融）律师团队的三位创始合伙人，吴雅玲律师、盛强律师、孙丽娟律师一行三人代表上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所，与北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所、北京大成（乌鲁木齐）律师事务所、国浩律师（乌鲁木齐）事务所、新疆力和力律师事务所、新疆卡玛莱提律师事务所、新疆旭光律师事务所、新疆天舌律师事务所等八家律师事务所的近20位新疆律师一起，在新疆律师协会国际业务专业委员会的组织下，出行格鲁吉亚，参加9月23日下午在格鲁吉亚举办的中国新疆“一带一路”国际商事法律服务研讨会以及相关商务考察活动。

   9月23日上午，律师团参加了2019格鲁吉亚中国新疆商品展览会开幕式。出席此次展览会开幕式并致辞的人员有中国驻格鲁吉亚大使馆商务参赞处参赞万连坡、中国国际贸易促进委员会新疆委员会秘书长陈涛、格鲁吉亚国家工商会国际关系和项目管理司司长等中外嘉宾。开幕式后，律师团向万连坡参赞汇报了新疆律师服务“一带一路”的规划与决心，万连坡参赞表达了对律师团队的期望和信心。他指出，不论是贸易畅通还是资金融通，都必须依法合规，因此法律服务“走出去”是“一带一路”建设不可或缺的重要环节。

  在展览会上，吴雅玲律师、盛强律师及孙丽娟律师与国内前来参展的企业家及工作人员进行了较为深入的交流，对于企业家们走出国门，在异国他乡创业的勇气表示敬意，并对企业家在国外创业的艰辛有了更为深刻的体会。

 9月23日下午，在格鲁吉亚首都第比利斯市帕佛伦斯大酒店，格鲁吉亚中国新疆“一带一路”国际商事法律服务研讨会顺利召开。此次研讨会的主题为“以法为桥，推动中外律师交流与合作，跟随企业走出去”，旨在以法律为桥梁，加强中格两国律师之间的交流与合作，为国际商事业务提供更好的法律服务。

研讨会由中国国际贸易促进委员会新疆维吾尔自治区委员会主办，“一带一路”服务机制·北京融商一带一路法律与商事服务中心乌鲁木齐办公室、北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所、新疆华凌工贸（集团）有限公司承办，由北京大成（乌鲁木齐）律师事务所、中国国际贸易促进委员会乌鲁木齐委员会、格鲁吉亚工商联合会协办。
    除了中国新疆律师代表团外，现场还有150余名中外企业家参加了会议。
    在研讨会上，有两位美丽与智慧并重的格鲁吉亚女律师进行了精彩演讲。

一位是格鲁吉亚律师协会青年律师联合委员会主席、Asatiani律师事务所的Kate Andguladze律师，她围绕格鲁吉亚的外商投资实务，介绍了外商投资领域许可证、货币管制、税收、银行、土地、工作许可证、居住证、员工保护等情况。

另一位是格鲁吉亚律师协会金融稳定与检测委员会委员、K&K咨询律师事务所的Ana Levidze律师，她向在座的中国律师和企业家们介绍了格鲁吉亚的法院系统、仲裁和调解机制等。
        研讨会还有四位中方律师静心准备了主题发言，包括“一带一路”服务与调解机制、中国法律服务业的对外开放、“一带一路”跨境投资法律实务、中格两国自由工业园、综合保税区之比较等内容。四位律师分别介绍了外国律师事务所在中国的执业组织、业务范围、执业规则等基本情况；“一带一路”法律服务机制开展工作情况；律师事务所助力中国企业“走出去”，在中亚各国开展法律服务的心路历程，中资企业境外投资的法律风险情况；结合律师为企业提供的服务，介绍关于格鲁吉亚工业园、中国综合保税区、乌鲁木齐综合保税区的相关情况。

研讨会最后由格鲁吉亚华凌国际经济特区王副总经经理做主题发言，围绕格鲁吉亚投资环境及相关政治、经济、政策、投资注意事项等，介绍了新疆华凌工贸（集团）有限公司十年以来坚持实施国家“走出去”战略，在格鲁吉亚投资金融、房地产、矿产开发、自由工业园、国际经济特区等五大领域的情况，引起与会律师及企业家们的极大兴趣。

 9月24日，律师团赴库塔伊西华凌自由工业园，企业家马经理热情而全面地介绍了园区的相关情况，当说到工业园的艰苦创业经历时，律师们皆唏嘘不已。律师团随着马经理进行了实地参观与考察，双方就相关的问题进行了热烈的交流与探讨。遗憾时间太短，很多投资及其他方面的法律问题来不及交流。

 最后全体律师们在格鲁吉亚华凌自由工业园区海关大门口舒展国旗，在遥远的异国他乡共同预祝祖国母亲生日快乐。

此次考察还有非常重要的一站是格鲁吉亚位于黑海岸边的巴统市。

巴统市（Batumi）位于格鲁吉亚共和国西南部，在黑海东岸，是一个海港城市，往南15公里便是土耳其，是阿扎尔自治共和国的首都。从传统上欧洲人和俄罗斯人喜欢在这里度假，是前苏联的疗养和旅游中心。其地理位置十分独特，与欧洲本土仅隔黑海相望，也是格鲁吉亚重要的贸易出口城市。2013年12月29日，乌鲁木齐市与巴统市签署缔结友好城市关系协议书。2018年中欧班列从乌鲁木齐出发至格鲁吉亚，此南线路程较之北线与中线通道节约时间超过三分之二。

经过短暂的几天时间，三位律师在格鲁吉亚国家走过了第比利斯、姆茨海塔、库塔伊西、巴统、哥里五座城市，通过耳闻目睹，感受丝绸之路经济带上的异国风光，风土人情，虽是走马观花，还是对这个国家有了大致的了解，结合律师职业及专业方向，对格鲁吉亚的情况简单做如下介绍，以飨读者。

格鲁吉亚是古丝绸之路和现代欧亚走廊必经之地，拥有3000多年的悠久历史和灿烂文化。首都第比利斯，属于东4时区，比北京晚4个小时。国土面积6.97万平方公里。据最新数据介绍现在格鲁吉亚的人口是400万左右。该国家位于外高加索中西部，地处欧亚交界，北接俄罗斯，东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻，西南与土耳其接壤。

从投资环境吸引力角度考虑，格鲁吉亚主要竞争优势表现在以下方面：格鲁吉亚战略地理位置优越，地处欧亚之间，拥有黑海波季、巴统两个港口；宏观经济环境相对稳定；贸易制度具备竞争性；税赋低；自由劳动就业制度世界领先；执照和许可程序有所简化；私有化政策积极可行；金融体制自由度高，政府采取措施坚决打击腐败等。格鲁吉亚被世界银行连续评为经济改革先锋，在其最新发布的《2018年营商环境报告》中，格鲁吉亚经商环境在190个国家和地区中排名第9位。

    格鲁吉亚金融业开放程度较高，运营的16家商业银行中15家为外资控股银行。在格鲁吉亚投资设立商业银行需得到格鲁吉亚中央银行的批准，以联合股份公司的形式向中央银行提出书面申请。中央银行对商业银行外资股比没有限制，个人股东购买超过银行10%、25%或50%股权时需向央行申报。格鲁吉亚银行业对外籍员工人数无特殊要求，一般遵照外资企业3：7的比例规定。资本进出自由，无外汇管制。

格鲁吉亚对外国公司承包当地工程有以下方面需注意：

根据格鲁吉亚法律规定，在外国注册具有公认资格的工程承包商可承包格鲁吉亚的工程，包括建筑工程。格鲁吉亚在工程承包和设计方面承认欧洲标准、英国标准、美国标准及中国标准等。建筑设计方案必须由在格鲁吉亚注册的公司设计或合作设计，才能获得规划管理部门的批准。具体情况可咨询各市政厅下属的规划局。

    格鲁吉亚对工程承包实行开放政策，对外国公司参与格鲁吉亚的机场、港口、电信、石化、天然气等行业的工程项目没有任何限制。除非得到特别许可，外国承包商不可承揽格鲁吉亚军工工程项目和敏感项目等。

    格鲁吉亚政府工程建设项目一般需通过（国际）公开招标确定承包商或供应商。但是，法律对商业建设项目没有规定，业主可自行确定承包商，但一般通过“议标”确定。

此次实地参加一带一路国际商事法律服务研讨会及法务考察活动，是新疆律师对2018年6月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》提出的“积极促进‘一带一路’国际合作，依法妥善化解‘一带一路’建设过程中产生的商事争端，平等保护中外当事人合法权益，努力营造公平公正的营商环境，为推进‘一带一路’建设、实行高水平贸易和投资自由化便利化政策、推动建设开放型世界经济提供更加有力的司法服务和保障。”的响应和贯彻，是一次实际行动。

此次活动，使我们对于上海建纬律师事务所总所及朱树英律师的超前思维与迅速行动，积极开展一带一路相关论坛，著书立说，并已经完成《一带一路国家工程与投资法律制度及风险防范》著作深表敬意。

此次活动，更使我们对于习近平主席于2013年提出的一带一路合作倡议，与136个国家或地区共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体的高瞻远瞩，有了非常深刻的认识和体验，对于中国国力的蒸蒸日上，国家经济的日益繁荣和富强感到无比自豪。

随着伟大祖国70年岁生日的度过，新的奋斗征程开始了，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，丝绸之路经济带，新疆作为核心区，为企业走出去提供优质法律服务，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所责无旁贷。

                                    撰稿人：孙丽娟

                                     2019年10月8日